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关务干货:进口旧机电设备检验监管要求

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发表于 2020-8-25 13:44:59 | 显示全部楼层 |阅读模式
海关税则书籍优惠订购,包邮含发票,额外赠送关税查询系统使用积分
2021.7.21日更新:申报进口旧机电时,报关单货物属性字段必须选择“21-旧品”
2021.1.1日更新:单一窗口进口旧机电产品装运前检验监督管理系统2021年1月1日上线
详解综合保税区机电设备的海关监管
五类进口设备快速通关技巧(旧机电产品、3C产品、能效标识产品、特种设备和成套设备)
进口旧机电产品装运前检验监督管理实施细则发布,2021年1月1日起施行(海关总署公告2020年第127号)

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旧机电产品属于敏感进口商品,质量、安全、环保风险高,容易夹带固体废物入境,海关查验是严把国门的关键环节。进口旧机电产品应当符合法律法规对安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈、节约能源等方面的规定,以及国家技术规范的强制性要求。

一、什么是旧机电产品?
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1、已经使用(不含使用前测试、调试的设备),仍具备基本功能和一定使用价值的;
2、未经使用,但是超过质量保证期(非保修期)的;
3、未经使用,但是存放时间过长,部件产生明显有形损耗的;
4、新旧部件混装的;
5、经过翻新的。

二、进口旧机电产品相关规定

1、《进口旧机电产品检验监督管理办法》(海关总署令243号第三次修改);
2、《关于调整进口旧机电产品检验监管的公告》(原质检总局2014年第145号公告);
3、《关于旧机电产品进口管理有关问题的公告》(原质检总局 商务部 海关总署2015年第76号);
4、《公布禁止进口的旧机电产品目录调整有关事项的公告》(商务部、海关总署2018年第106号公告)。

三、进口旧机电产品要求

1、《禁止进口的旧机电产品目录》

列入商务部、海关总署2018年第106号公告的《禁止进口的旧机电产品目录》(下图滑动查看)内的旧机电产品为禁止进口货物。以往有关规定凡与该公告不一致的,以该公告为主,即禁止进口旧机电产品目录以该目录为准。
《禁止进口的旧机电产品目录》

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2、列入原质检总局2014年第145号公告管理措施表2的旧机电产品

列入原质检总局2014年第145号公告《进口旧机电产品检验监管措施清单》管理措施表2(下图)的旧机电产品可以进口,但需实施境外装运前检验,取得第三方检验机构出具的《进口旧机电产品装运前检验证书》,方可进口。进口后还需要实施口岸查验和目的地检验,并以目的地检验结果为准。

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3、其他未列入

其他未列入《禁止进口的旧机电产品目录》的旧机电产品以及《进口旧机电产品检验监管措施清单》管理措施表2内的旧机电产品可以进口,无需实施装运前检验,仅实施口岸查验和目的地检验。

4、特殊情况

以下4种特殊情况进口旧机电产品,仅实施监督管理,不实施检验。
(1)“出境维修复进口”
(2)“暂时出口复进口”
(3)“出口退货复进口”
(4)“国内转移复进口”

5、应逐批实施现场检验的旧机电产品

进口列入《质检总局 商务部 海关总署关于旧机电产品进口管理有关问题的公告 》(2015年第76号)的《应逐批实施现场检验的旧机电产品目录》的旧机电产品,需在进口口岸完成逐批现场检验。

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四、通关流程

STEP1
进口旧机电产品前应确认具体进口货物的“申报名称”和HS编码,同时对照查阅相关文件,确实进口货物是否为“禁止进口旧机电产品目录”内产品。

STEP2
如进口货物已列入原质检总局2014年第145号公告《进口旧机电产品检验监管措施清单》管理措施表2,则应在入境前,在起运地或中转地实施装运前检验,取得装运前证书后方可起运。

STEP3
旧机电设备到港后,凭装运前检验证书(列入管理措施表2的旧机电产品)向主管海关申报,海关按要求实施到货检验。

五、申报所需材料

列入商务部、海关总署2018年第106号公告《禁止进口的旧机电产品目录》
属国家禁止进口产品,海关不受理申报。
列入《进口旧机电产品检验监管措施清单》中《管理措施表2》

需实施装运前检验,企业向海关申报时应提交的《进口旧机电产品装运前检验证书》及《进口旧机电产品装运前检验报告》。
未列入《进口旧机电产品检验监管措施清单》的
企业提交的《进口旧机电产品声明》(附录1),向主管海关申报。
进口列入《进口旧机电产品检验监管措施清单》中《管理措施表2》,且属于
(1) “出口维修复进口”,(2)“暂时出口复进口”,(3)“出口退货复进口”,(4)“国内结转复进口”情形之一的。

企业应提交的《免<进口旧机电产品装运前检验证书>进口特殊情况声明》(附录2)及声明中的产品信息应与报检资料相符。

附录1:旧机电产品进口声明1
点击进入https://www.guanwuxiaoer.com/thread-1473-1-1.html帖子文末可下载附件
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附录2:免《进口旧机电产品装运前检验证书》进口特殊情况声明
点击进入https://www.guanwuxiaoer.com/thread-1473-1-1.html帖子文末可下载附件

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六、检验监管流程

01、口岸查验
口岸海关对旧机电产品实施口岸查验,应当逐批核查收货人报检凭证的真实性、有效性,并现场对旧机电产品进行一致性核查。

02、目的地检验
海关对进口旧机电产品的目的地检验内容包括:一致性核查,安全、卫生、环境保护(含能源效率)等项目检验。

03、装运前检验发现不符合项目
对装运前检验发现的不符合项目,海关应当对其技术整改措施的有效性进行验证,对装运前检验未覆盖的项目实施检验,必要时可对已实施装运前检验的项目实施抽查检验。

04、进口商需建立相关制度
进口旧机电产品的进口商应当建立产品进口、销售和使用记录制度,如实记录进口旧机电产品的品名、规格、数量、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容。记录应当真实,保存期限不得少于2年。海关可以对本辖区内进口商的进口、销售和使用记录进行检查。

问:如果企业较难自行判断进口的产品是否属于旧机电产品的检验范围,或难判断进口的旧机电产品是否需要装运前检验,有没有什么解决办法?

答(2020年12月30日更新):2021年1月1日起,单一窗口上线“进口旧机电产品装运前检验监督管理系统”,企业可在进口前登录企业端系统自助查询(如下图)或提交装运前检验审批,海关将会通过系统审核回复告知是否需要进行装运前检验。新系统操作指南请查看>>https://www.guanwuxiaoer.com/thread-2294-1-1.html


其他注意事项

1
进口旧成套设备前,应确认设备不带有旧压力容器等国家禁止进口货物;
2
带有压缩机的制冷剂不得为氯氟烃物质。

来源:黄埔海关、12360海关热线、关务小二过往文章。


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进口清关及珠三角运输:预包装食品/化妆品/冷冻水产品/旧机电产品/再生料/危险品,联系人:陈生13724820656(乳制品/酒类/水果
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发表于 2020-11-3 17:31:32 | 显示全部楼层
谢谢分享
进口清关及进口海运空运,操作产品包括旧机电,冻肉海鲜,水果、食品红酒、汽配灯具、化工危险品等,13631743384
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发表于 2020-11-12 12:58:27 | 显示全部楼层
涉及3C的旧机电,进口时需要按照3C手续办理吗?
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