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涉嫌非法进口我国的主要濒危木材物种概况

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濒危及非濒危野生动植物进出口证书网上办理指引:https://www.guanwuxiaoer.com/thread-376-1-1.html

涉嫌非法进口我国的主要濒危木材物种概况

前言
当前,木材问题已经成为《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)的热点议题。我国作为濒危木材主要的进口国和消费国,受到的关注程度不断增加、质疑诟病不断涌现,面临的履约压力越来越大、任务越来越重。
近期,国家濒危物种进出口管理办公室通过调研红木产业状况,发现我国红木市场上有大量檀香紫檀、交趾黄檀存货。结合近几年的进口审批情况,可以判断这些库存绝大多数为非法进口。此外,还有一些其他地区濒危木材非法贸易的最终流向指向我国。国际上一些媒体和极端非政府组织借机恶意炒作,故意夸大事实,严重损害了国家形象。
为全力应对濒危木材进口管制和执法领域面临的严峻形势,积极履行公约义务,进一步做好濒危木材进口的监管和缉私工作,海关小编带您一起来了解涉嫌非法进口我国的主要濒危木材物种的基本情况。

1、檀香紫檀
Pterocarpus santalinus
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俗称小叶紫檀,学名(拉丁名) Pterocarpus santalinus,其他商品名包括 Agaru,Red Sanders和Red Sandalwood 等,原产印度,在1995年被列入 CITES 附录 Ⅱ。虽然檀香紫檀在一些国家有引种栽培,但是受生长周期较长和规模化程度较小等因素的制约,引种栽培的檀香紫檀始终无法形成商业化供应。因此,印度目前仍然是檀香紫檀的唯一主产区。印度政府对檀香紫檀的管控一直非常严格,禁止从野外采伐并严格限制原木的出口。目前,印度政府的具体出口管制政策包括∶ 一是禁止出口野外来源的檀香紫檀;二是允许每年出口310吨人工培植所获的檀香紫檀;三是从2012年起批准出口罚没的11806吨檀香紫檀库存。

2、交趾黄檀
Dalbergia cochinchinensis
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俗称大红酸枝、老挝红酸枝或老红木,学名(拉丁名) Dalbergia cochinchinensis,其他商品名 Siamese rosewood,在2013年被列入 CITES 附录 II。交趾黄檀分布于泰国、越南、柬埔寨和老挝等中南半岛四国,其利用和贸易完全依赖于野生资源。虽有人工栽培成功的报道,但理论上人工培植资源还达不到商业性利用的规模,也无此方面的实际贸易记录。因泰国、越南和柬埔寨政府已明确表示禁止采伐和出口野外来源的交趾黄檀,该物种列入附录 II 以后,合法来源的原产地基本上局限在老挝。但是 CITES 自2018年11月1日起暂停了老挝黄檀属物种的商业性贸易。目前只有越南在出口一些公约前所获的原产老挝的交趾黄檀。

3、卢氏黑黄檀
Dalbergia louveli
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卢(娄)氏黑黄檀,学名(拉丁名)Dalbergia louveli,商品名Bois de Rose,原产马达加斯加,在2013年召开的 CITES 第十六届缔约国大会上被列入 CITES 附录Ⅱ。同时,缔约方大会还通过决定,要求在常委会批准库存审计结果和使用计划之前,马达加斯加必须对黄檀属与柿属木材实施出口禁运。截至目前,卢氏黑黄檀仍处于出口禁运状态。

4、微凹黄檀 Dalbergia retusa
中美洲黄檀 Dalbergia granadillo
伯利兹黄檀 Dalbergia stevensoni
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均分布于中南美洲,且都是在2013年被列入 CITES 附录 II。其中,微凹黄檀俗称南美酸枝,学名(拉丁名)Dalbergia retusa,其他商品名包括 Cocobolo,Namber 和 Funera,分布于伯利兹、哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜和巴拿马;中美洲黄檀在流通领域俗称Granadillo,学名(拉丁名) Dalbergia granadillo,与微凹黄檀非常相似,分布于萨尔瓦多和墨西哥;伯利兹黄檀俗称 Honduras rosewood、Rosul 和Palisandro de Honduras,学名 (拉丁名)Dalbergia stevensoni,分布于伯利兹、危地马拉和墨西哥。

2018年以来,国家濒管办共批准从哥斯达黎加、尼加拉瓜、巴拿马、萨尔瓦多进口微凹黄檀11000多立方米,从墨西哥进口中美洲黄檀700多立方米,从伯利兹、危地马拉和巴拿马进口伯利兹黄檀约600立方米;同时发现了多起伪造外方 CITES 出口许可证的现象,如巴拿马微凹黄檀出口许可证、危地马拉伯利兹黄檀出口许可证。

5、刺猬紫檀
Pterocarpus erinaceus
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俗称非洲花梨木,学名(拉丁名)Pterocarpus erinaceus,其他商品名包括 African rosewood 和 Kosso,分布于塞内加尔、几内亚比绍、 几内亚、冈比亚、马里、塞拉利昂、尼日利亚、加纳、多哥、贝宁等西部非洲国家,在2017年被列入 CITES 附录 Ⅱ。 近几年,国家濒管办批准从尼日利亚、塞拉利昂、加纳、冈比亚、 马里等国家进口了相当数量的刺猬紫檀木材。CITES 自2018年10月5日起暂停了尼日利亚刺猬紫檀的商业性贸易,但据悉刺猬紫檀木材仍不断地从尼日利亚运出。

6、沉香
Lignaloes
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既是沉香属(Aquilaria spp.)和拟沉香属(Gyrinops spp.)植物的通称,也指这两个属植物含有树脂的木材。沉香的其他商品名包括 Agarwood,Agaru,Agalwood 和 Eaglewood。因其香味独特,沉香被广泛地应用在制香、香水、传统医药、工艺品、雕刻品等诸多领域。
沉香在我国、众多东南亚及南亚国家以及个别中亚、大洋洲国家都有分布,包括印度尼西亚、巴布亚新几内亚、马来西亚、菲律宾、 新加坡、泰国、越南、柬埔寨、缅甸、文莱、孟加拉国、不丹、印度 和伊朗。沉香属共有约25 个种,拟沉香属有 8 个种。其中,在国际贸易中最常见、利用最广泛的是马来沉香,学名(拉丁名)Aquilaria malaccensis,其次是丝虫沉香,学名(拉丁名)Aquilaria flaria,以及科拉斯那沉香,学名(拉丁名)Aguilaria crassna,也较为常见。
马来沉香早在1995年被列入 CITES 附录 Ⅱ。其他的沉香属和拟沉香属物种则是在第十三届 CITES 缔约国大会上被批准列入附录 Ⅱ的,此列入于2005 年1月12 日生效实施。按照第十六届 CITES 缔约国大会通过的附录注释修订决定,目前除少数特例外,如包装好可直接零售的中成药等制成品、经提取后的沉香粉末及其压制成的产品,绝大多数沉香的货物类型都受到管制。

中国海关提示:
根据我国《濒危野生动植物进出口管理条例》的规定,进口列入  CITES 附录 III (及以上)所列的濒危木材,进口时均应向国家濒管办及其办事处申请办理《濒危野生动植物种国际贸易公约允许进出口证明书》,海关凭上述证明查验放行。非法进口、出口或者以其他方式走私濒危野生动植物及其产品的,由海关依照海关法的有关规定予以处罚;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
非法进口濒危木材,还会涉嫌构成走私国家禁止进出口的货物、物品罪。根据我国《刑法》第151条第三款规定,“走私珍稀植物及其制品等国家禁止进出口的其他货物、物品的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。”
请您牢记:履行公约关注濒危木材,维护生态共建美好未来。
来源:贵阳海关、12360海关热线


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