进出口业务控制之单证保管

关务吴老师

        随着海关AEO认证政策的大力推广，通过海关AEO认证将可以享受降低海关查验率、提高出口退税率、免交保证金等多重便利措施，越来越多的企业准备向海关申请AEO认证。在准备认证的过程中企业碰到最大的障碍就是认证标准，虽然海关总署2018年177号公告发布了认证标准，海关的251号公告也更新了企业管理办法，随着上周配套格式文件的出具，177号公告的标准目前来看是依旧会执行的。
       以下就单证保管这一项做个详细分析
1、单证保管保管什么东西？
      理所当然，单证保管的标的物是单证，这里的单证是广义上的单证，不仅仅值得是报关相关单证，还需要往外扩张。
      对于收发货人而言，保存单证范围应包括进出口业务所涉及的合同、往来函电、许可证、批件、信用证资料、运输单据、保险单据、发票、装箱单、入库单、出库单、报关委托书（电子委托需提供与报关行的代理协议）、进出口报关单和其它文件材料，如果是加工贸易企业则需要更多资料。针对海关AEO认证标准中的单证控制还应有内部复核记录单。就是指与进出口业务相关的所有单证。
      对报关企业而言，保存单证范围应包括所有由客户转交到报关企业的所有电子单据（或纸质单据副本）。针对海关AEO认证标准中的单证控制还应有合理审查记录单和复核纠错记录单。如果单证中含有与贸易流、数据流、业务流相关的，要一并算上。
2、单证保管的形式
     随着企业管理的无纸化程度不断深化，保管的形式不仅仅局限于纸质保管，电子流的保管和电子数据的保管在认证的范畴内。
3、电子保管
      即便你给PDF加上了电子签名，当要满足电子单证的海关保管要求时，必须要符合海关总署2014年第92号公告的要求。在该公告中，包括四种方式，分别是：顺势留存、电子档案保存、纸质档案保存和电子档案托管。其中电子档案保存的要求是：
（1）、具备符合海关电子报关单证档案管理规定的“企业电子报关单证档案管理系统”；
（2）、可以纸质单证样式展示、打印、导出报关单证或按照《通关作业无纸化报关单证电子扫描或转换文件格式标准》要求输出报关单证电子数据文件；
（3）、向海关开放系统端口，海关可以远程调阅报关单证档案电子数据。（网上稽核查、报关用的合同箱单发票等）












       关于单证保管模块，我选择的是标准中最全面的收发货人标准进行解读，纵观整个AEO体系，收发货人标准是最全面和最齐全的，在AEO实际认证过程中，大量涉及到逻辑问题和实操可控度问题，在进行体系梳理时，需要注意流程和实操的一致性。
      以上一点分析，供大家学习参考，如果更好的思路，请及时告知我。
      有关AEO的问题，可以联系13923763893（微信同号），我们共同探讨，为提升企业信用等级而不懈努力。